事業(yè)單位法人登記審批制度
發(fā)布日期: 2010-10-28
一、責(zé)任單位和責(zé)任人
責(zé)任單位:哈爾濱市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室事業(yè)單位登記管理局
責(zé)任人:承辦人A、承辦人B、副處長、處長
二、審批權(quán)力行使依據(jù)
《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務(wù)院令第411號)第三條規(guī)定:“事業(yè)單位經(jīng)縣級以上各級人民政府及其有關(guān)主管部門(以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)成立后,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定登記或者備案。”第十條規(guī)定:“事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。”第十三條規(guī)定:“事業(yè)單位被撤銷、解散的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記或者注銷備案。”
三、審批條件和標(biāo)準(zhǔn)
(一)申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1、經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立;2、有規(guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu));3、有穩(wěn)定的場所;4、有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來源和開辦資金;5、宗旨和業(yè)務(wù)范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規(guī)定;6、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
(二)事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費(fèi)來源的,應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請變更登記的情況之日起30個工作日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)提出申請。變更住所的,應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向登記管理機(jī)關(guān)提出申請。開辦資金比原登記的開辦資金數(shù)額增加或者減少超過20%的,應(yīng)當(dāng)申請變更登記。
(三)事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記:1、舉辦單位決定解散;2、因合并、分立解散;3、依照法律、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散;4、行政機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷;5、事業(yè)單位法人登記依法被撤銷,或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷;6、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
四、所需材料
(一)申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:事業(yè)單位法人設(shè)立(備案)登記申請書;事業(yè)單位法定代表人登記申請表;事業(yè)單位章程草案;審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件;擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件;擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件;具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;住所證明;登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。
(二)事業(yè)單位申請變更登記,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請書和《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件。因變更事項(xiàng)的不同,還應(yīng)當(dāng)提交其他相應(yīng)文件:變更名稱的,提交審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件;變更住所的,提交新住所證明文件;變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍且內(nèi)容涉及資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的,出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明,并提交其復(fù)印件;變更法定代表人的,提交事業(yè)單位法定代表人登記申請表、現(xiàn)任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件;變更經(jīng)費(fèi)來源的,提交經(jīng)費(fèi)來源改變的證明文件;變更開辦資金的,提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。
(三)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15個工作日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記并提交下列文件:法定代表人簽署的事業(yè)單位法人注銷登記申請書;撤銷或者解散的證明文件;有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報告;發(fā)布該單位擬申請注銷登記公告的憑證;《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章;登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。
五、受理
承辦人A對網(wǎng)上申報材料進(jìn)行審核。材料齊全符合法定形式的,予以受理;材料不齊全或不符合法定形式的,網(wǎng)上或電話一次告知事業(yè)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容;按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于市事業(yè)單位登記管理局審批的申請事項(xiàng),不予受理,并告知事業(yè)單位向有關(guān)部門申請。
六、審查與決定
(一)審核
承辦人A對申報材料進(jìn)行審核,承辦人無法進(jìn)行審核操作由承辦人B負(fù)責(zé)審核。
(二)核準(zhǔn)
材料齊全后報處長核準(zhǔn),處長無法核準(zhǔn),由處長授權(quán)的副處長核準(zhǔn),作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
(三)通知
經(jīng)核準(zhǔn)通過后,承辦人A將事業(yè)單位需提交的紙質(zhì)材料、注意事項(xiàng)網(wǎng)上或電話一次性告知事業(yè)單位。核準(zhǔn)未通過的,網(wǎng)上或電話一次性告知事業(yè)單位不予核準(zhǔn)的理由。
(四)復(fù)核及發(fā)(繳)證
事業(yè)單位根據(jù)核準(zhǔn)后的通知,將已通過的申請書下載打印報舉辦單位。舉辦單位對所屬事業(yè)單位紙質(zhì)材料審查后蓋章,并由事業(yè)單位報送事業(yè)單位登記管理局。處長對紙質(zhì)材料與網(wǎng)上提交的材料進(jìn)行文字復(fù)核后,承辦人A向核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位發(fā)(繳)證。
七、公開公示
本制度文本在哈爾濱事業(yè)單位在線網(wǎng)站(http://haerbin-hlj.sy.china.cn/)長期公示。
上述事業(yè)單位自核準(zhǔn)設(shè)立登記、變更登記、注銷登記之日起3個月內(nèi),由市事業(yè)單位登記管理局在哈爾濱日報上統(tǒng)一發(fā)布公告。
八、辦事時限
事業(yè)單位登記管理局在收到事業(yè)單位在網(wǎng)上申報的設(shè)立、變更后,在30個工作日內(nèi)(注銷登記120天辦結(jié),其中公告90天,辦理30天)網(wǎng)上通知事業(yè)單位提交紙質(zhì)材料,領(lǐng)取或交回《事業(yè)單位法人證書》。
九、監(jiān)督檢查
執(zhí)行《哈爾濱市事業(yè)單位登記管理辦法》。
十、責(zé)任追究
執(zhí)行《哈爾濱市事業(yè)單位登記管理辦法》。
附:事業(yè)單位法人登記審批流程圖
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