一、責(zé)任單位和責(zé)任人

　　責(zé)任單位：哈爾濱市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室事業(yè)單位登記管理局

　　責(zé)任人：承辦人A,、承辦人B、副處長,、處長

　　二,、處罰權(quán)力行使依據(jù)

　　《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務(wù)院令第411號）第十九條規(guī)定：“事業(yè)單位有下列情形之一的,，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意,，予以撤銷登記，收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章：

　?。ㄒ唬┎话凑毡緱l例的規(guī)定辦理變更登記,、注銷登記的,；

　?。ǘ┩扛摹⒊鲎?、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的,；

　　（三）違反規(guī)定接受,、使用捐贈、資助的,。

　　事業(yè)單位違反法律、其他法規(guī)的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理?！?

　　三、處罰范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　見《哈爾濱市編委辦事業(yè)單位登記管理局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》,。

　　四、處罰程序

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　　1、立案條件：（1）有違法事業(yè)單位登記管理法律,、法規(guī)的事實；（2）有明確行為人（事業(yè)單位）;（3）依照事業(yè)單位登記管理法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)或者可以給予行政處罰的;（4）違法行為在兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)或者違法行為處于連續(xù)或持續(xù)行為狀態(tài)的,。

　　2、立案程序：承辦人A對違法案件材料進(jìn)行審核,，符合立案條件需要查處的案件,，填寫《事業(yè)單位法人登記違法行為立案登記表》，由承辦人B復(fù)核后,，報處長簽批,。

　　3、立案時限：自檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報,、控告,、移交、交辦的違法案件之日起7個工作日內(nèi)作出是否立案的決定?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)或者需要立即查處的違法案件,可先行調(diào)查取證,并在7個工作日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù),。

　　（二）調(diào)查取證

　　處長安排不少于2人進(jìn)行調(diào)查取證,，填寫《案件處理審批表》,，提出初步處理意見，提交處務(wù)會集體研究決定,，經(jīng)處長和全體參與調(diào)查人員簽字后報辦行政處罰委員會審查,。

　　（三）審查

　　行政處罰委員會對報送的《案件處理審批表》,、有關(guān)證據(jù)和相關(guān)材料進(jìn)行審查,，在7個工作日內(nèi)，形成初步審查意見,，由負(fù)責(zé)人核簽,。對違法事實不清、證據(jù)不足或者調(diào)查取證不符合法定程序的,，退回補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。事業(yè)單位登記管理局要在15日內(nèi)將補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查后的案件材料補(bǔ)報給行政處罰委員會,。

　?。ㄋ模└嬷?fù)核

　　由承辦人A起草《行政處罰事先告知書》,，經(jīng)主管副主任簽批后,，報行政處罰委員會審核，由事業(yè)單位登記管理局送達(dá)當(dāng)事人（事業(yè)單位）,，并告知擬作出行政處罰的事實,、理由和依據(jù)。當(dāng)事人（事業(yè)單位）提出陳述,、申辯的,，由事業(yè)單位登記管理局承辦人B進(jìn)行復(fù)核。

　?。ㄎ澹徸h和決定

　　審查終結(jié),，事業(yè)單位登記管理局承辦人提出最后處理意見，經(jīng)處務(wù)會討論形成意見后報送主管副主任審批,。對案情復(fù)雜,、影響重大的行政處罰案件，報局行政處罰委員會審定,。

　?。┲谱鞑⑺瓦_(dá)行政處罰決定書

　　依法作出行政處罰決定后，事業(yè)單位登記管理局承辦人B起草《行政處罰決定書》,，經(jīng)辦行政處罰委員會審核后報主管副主任簽發(fā),。事業(yè)單位登記管理局將《行政處罰決定書》與7個工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人（事業(yè)單位）。

　?。ㄆ撸﹫?zhí)行

　　對當(dāng)事人（事業(yè)單位）逾期不申請行政復(fù)議,，也不提起行政訴訟，且不履行處罰決定的,，由事業(yè)單位法人登記局牽頭,，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　五,、公開公示

　　本制度文本和依法作出的行政處罰決定在哈爾濱市事業(yè)單位在線（http://haerbin-hlj.sy.china.cn/）上公開,。

　　六,、處罰決定時限

　　事業(yè)單位法人登記行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)作出決定,，送達(dá)等時間不計入上述時限,。特殊情況需要延長時限的，應(yīng)經(jīng)主管副主任批準(zhǔn),，由事業(yè)單位登記管理局書面告知當(dāng)事人（事業(yè)單位）并說明理由,，但延長時限不得超過一個月。

　　七,、監(jiān)督檢查

　　執(zhí)行《哈爾濱市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)監(jiān)督檢查辦法（試行）》,。

　　八、責(zé)任追究

　　執(zhí)行《哈爾濱市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)監(jiān)督檢查辦法（試行）》,。

　　附：事業(yè)單位法人登記違法行為行政處罰流程圖