按照中央和省委的部署和要求，我市扎實推進深化事業(yè)單位改革試點工作，在全面系統(tǒng)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，圍繞推進事業(yè)單位機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，以“三定”規(guī)定、政事權(quán)限清單和章程“三個抓手”為依托，強化事業(yè)單位制度規(guī)范，著力健全科學(xué)、規(guī)范、管用的制度體系。

細化標準分類推進，制定事業(yè)單位“三定”規(guī)定。市直以事業(yè)單位機構(gòu)編制配置方案為基礎(chǔ)，按照省的有關(guān)政策規(guī)定，進一步明確編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置的原則和標準。區(qū)分不同情況，對機構(gòu)編制事項不作調(diào)整或調(diào)整變化不大的、按行業(yè)標準重新核定編制的，銜接未來精準管理需要，以通知形式將機構(gòu)編制調(diào)整、崗位設(shè)置管理、人員進出要求等事項逐個單位明確到位；對機構(gòu)整合、職能調(diào)整事項較多的規(guī)格以下機構(gòu)，以主管部門黨委黨組為主體制定“三定”規(guī)定，向市委編辦備案；對規(guī)格以上機構(gòu)，以市委編辦為主體重新制定“三定”規(guī)定，履行市委編委審批程序。

理順政事管辦關(guān)系，探索建立政事權(quán)限清單。按照省的指南和模板，積極推進試點單位制定清單。結(jié)合調(diào)整理順市、區(qū)社會保險和醫(yī)療保障體制機制改革，先行在市醫(yī)療保障服務(wù)中心、市社會保險事業(yè)中心開展清單試點工作，深入市醫(yī)保局、市人社局，以理順政事管辦關(guān)系，市、區(qū)職責界面為主線，以推進政事分開、管辦分離，賦予事業(yè)單位更大自主權(quán)，提升治理效能為重點，全面開展職權(quán)清理和履職分析，逐條逐項對接職責任務(wù)，準確界定機關(guān)與事業(yè)單位的相應(yīng)責任，該規(guī)范的規(guī)范、該清理的清理、該下放的下放，清單內(nèi)容詳實，有理有據(jù)，為全面推開政事權(quán)限清單工作進行積極探索。

根據(jù)不同行業(yè)特點，完善事業(yè)單位章程管理。結(jié)合事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革的實際，組織試點單位深入研究，擬定完善章程，理順領(lǐng)導(dǎo)體制和組織結(jié)構(gòu)，著力突出黨組織的地位和作用，明確黨組織發(fā)揮作用的途徑、方式和程序，健全決策議事、民主管理和監(jiān)督機制。按程序征求相關(guān)部門意見，認真梳理章程制定過程中存在的重點問題，為下步全面推進章程制定工作奠定基礎(chǔ)。

截至4月30日，按省規(guī)定的時間節(jié)點，市直21個事業(yè)單位“三定”規(guī)定履行審批程序、4個試點單位政事權(quán)限清單公示、2個試點單位章程公示，完成了“三個抓手”制定工作；各區(qū)、縣（市）同步基本完成改革任務(wù)。標志著我市深化事業(yè)單位改革試點工作進入落地見效和總結(jié)驗收階段。